Assecor

Vol. 7 Número 2 (2017)

No Volume 7 Número 2 (2017), o periódico traz quatro artigos, uma comunicação e uma resenha. Dentre os temas abordados estão orçamento nos EUA, remuneração a agentes financeiros, previsão de receitas correntes, alternativas de políticas públicas, democracia e perspectivas de futuro.
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Artigos

“Shutdown” governamental de 2013 nos EUA: uma breve análise à luz da teoria dos jogos

Paulo Bijos   paulo.bijos@camara.leg.br
Consultor de Orçamento e Fiscalização Financeira. Câmara dos Deputados. Brasília, Brasil. 

 

Resumo: Apresentado na forma de ensaio, o artigo tem por objetivo examinar o fenômeno do “shutdown” governamental estadunidense à luz da teoria dos jogos. Com esse propósito, o artigo apresenta, de início, uma visão geral sobre o shutdown, seguida de exposição sumária sobre o Jogo do Galinha, identificado no artigo como o mais pertinente para a análise do seu objeto de estudo. De posse desses elementos, o artigo ensaia uma modelagem para o Jogo do Shutdown e, por fim, apresenta suas principais conclusões e limitações, salientando a importância de estudos futuros para o amadurecimento do tema examinado.
Palavra-chaves: Equilíbrio de Nash, “shutdown”, teoria dos jogos.

Considerações sobre a remuneração a agentes financeiros no âmbito do orçamento federal

Andréa Costa Magnavita amagnavita@yahoo.com.br
Especialista em Ciência Política. Analista de Planejamento e Orçamento. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Brasília, Brasil

Resumo: Este artigo discute o modo como é tratada a despesa com remuneração a agentes financeiros que operacionalizam políticas e programas públicos por parte do governo federal. Argumenta a necessidade de uma visão mais estratégica acerca dos contratos com os agentes financeiros devido ao montante de recursos envolvido e ao papel do agente na implementação das políticas públicas. Extrai da análise da ação Remuneração a Agentes Financeiros os elementos para demonstrar a necessidade de maior coordenação intragovernamental para aperfeiçoar a gestão dos contratos e aumentar a eficiência no uso dos recursos alocados para o pagamento da remuneração dos agentes financeiros. Apresenta contribuições às recentes iniciativas governamentais voltadas ao aperfeiçoamento da gestão contratual.
Palavra-chaves: orçamento público; política pública; agente financeiro; contrato.

A utilização do método de regressão linear para previsão das receitas correntes do município de Divinópolis

Lucas Carrilho do Couto lucascarrilho@yahoo.com.br

Mestrando em Administração Pública pela Universidade Federal de Alfenas. Gerente de Orçamento do Município de Divinópolis. Divinópolis, Brasil.

Resumo: O objetivo deste trabalho é demonstrar como a introdução do método de previsão de Regressão Linear contribuiu na elaboração e execução das estimativas de Receitas Correntes no Orçamento de Divinópolis. Dessa forma, realizou-se uma coleta de dados junto a Secretaria de Planejamento e Gestão do Município estudado, dos quais os referidos números, num espaço de onze períodos, foram tabulados e analisados. Posteriormente às ponderações dos aspectos observados foram elaboradas estimativas, a partir do Método Estatístico de Regressão Linear, dos anos anteriores a 2009, ano em que o método foi introduzido, com o intuito de fazer uma avaliação se a referida metodologia poderia trazer melhores índices nestes períodos. Por fim apresentam-se as considerações pertinentes ao que foi encontrado, através do uso de tal metodologia, de modo a apresentar suas contribuições na configuração de melhores previsões nas específicas receitas.
Palavra-chaves: Orçamento. Previsão de Receitas. Regressão Linear.

Soluções para a crise brasileira à luz do ano de 2016

Leopoldo Vieira Teixeira oleopoldo@gmail.com

Pós-graduado em Administração Pública pelo Instituto de Educação Superior de Brasília. Brasília, Brasil.

Resumo: Este artigo se propõe a discutir soluções no âmbito da administração pública para a situação brasileira em 2016. Por meio de uma pesquisa documental em notícias e publicações sobre a conjuntura econômica e fiscal daquele ano, buscou-se encontrar alternativas às medidas adotadas pelo atual governo e àquelas de cunho apenas teórico, cruzando dados, ideias, propostas e experiências governamentais-piloto para encontrar uma estratégia de governança-síntese que permitisse a responsabilidade fiscal sem alterar o projeto constituinte de 1988, que é perseguir o objetivo de se estabelecer um Estado de Bem-Estar Social no País. A principal característica dos players da Administração Pública que se espera numa situação de crise econômica, fiscal e política é encontrar não apenas as melhores recomendações, mas o melhor trajeto, com iniciativa, audácia e surpresa, levando ao paroxismo a noção de Gestão por Resultados com enfoque progressivo, gerindo a inteligência estratégica de atores políticos, institucionais e stakeholders.
Palavra-chaves: Accountability. Administração Pública. Governança. Planejamento. Território.

Comunicações

A difícil democracia: democracia ou capitalismo do desastre, o desafio à construção radicalmente democrática da cidadania

Lucia Regina Florentino Souto luciafsouto@yahoo.com.br

Médica Sanitarista e Pesquisadora do Departamento de Direitos Humanos, Saúde e Diversidade Cultural da Escola Nacional de Saúde Pública Sérgio Arouca – ENSP/Fiocruz

Resenhas

Homo Deus: A Brief History of Tomorrow

Por Bruno S. Noronha. 

Especialista em Inteligência Estratégica. 

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Articles

USA’S government shutdown of 2013: a brief analysis in the light of the game theory

Paulo Bijos   paulo.bijos@camara.leg.br
Consultor de Orçamento e Fiscalização Financeira. Câmara dos Deputados. Brasília, Brasil. 

 

Abstract: Presented in the form of an essay, the article aims to examine the USA governmental shutdown phenomenon in the light of the game theory. With this purpose, the article presents, at first, an overview of the shutdown, followed by a brief discussion of the Game of Chicken, identified in the article as the most pertinent one for the analysis of its object of study. With these elements, the article essays a modelling attempt for the Shutdown Game and, finally, presents its main conclusions and limitations, highlighting the importance of future studies for the maturation of the subject examined.
Keywords: Nash equilibrium, shutdown, game theory

Considerations on remuneration to financial agents in the federal budget

Andréa Costa Magnavita amagnavita@yahoo.com.br
Especialista em Ciência Política. Analista de Planejamento e Orçamento. Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão. Brasília, Brasil

Abstract: his paper discusses the way the federal government addresses the expense related to the payment of the financial agents that operate public policies and programs. It argues the need for a more strategic view of contracts with financial agents due to the amount of federal spending involved and the role of the agent in the implementation of public policies. It extracts from the analysis of the Remuneration to Financial Agents the input to demonstrate the need for greater intra-governmental coordination in order to improve the management of the contracts and to increase the efficiency in the use of the public resources allocated for the payment of the financial agents. It makes contributions on the government initiatives to improve contractual management.
Keywords: public budget; public policy; financial agent; contract.

The use of linear regression to predict current revenues in the municipality of Divinópolis

Lucas Carrilho do Couto lucascarrilho@yahoo.com.br

Mestrando em Administração Pública pela Universidade Federal de Alfenas. Gerente de Orçamento do Município de Divinópolis. Divinópolis, Brasil.

Abstract: The objective of this study was to demonstrate how the introduction of the predicting method of Linear Regression contributed and can contribute to the development and implementation of estimates from Current Revenue Budget. Thus, there was a data collection with the Department of Planning and Management of Divinópolis, including those numbers in the space of eleven periods were tabulated and analyzed. After the considerations of the features observed were prepared estimates  from Linear regression of the years prior to 2009, the year in which the method was introduced, in order to make an assessment whether this methodology could bring better rates in those periods. Finally presents the considerations pertinent to that found through the use of such methodology in order to present their contributions to the configuration best predictions in specific recipes.
Keywords: Budget. Forecast of Revenue. Linear Regression.

Solutions for the brazilian crisis based on the impasses of the year 2016

Leopoldo Vieira Teixeira oleopoldo@gmail.com

Pós-graduado em Administração Pública pelo Instituto de Educação Superior de Brasília. Brasília, Brasil.

Abstract: This article proposes to discuss solutions in the scope of public administration for the brazilian situation in 2016. Through a documentary research in news and publications on the economic and fiscal conjuncture that year, it was sought to find alternatives to the measures adopted by the current government and to those of a theoretical nature, crossing data, ideas, proposals and pilot governmental experiences to find a strategy of synthesis-governance that allowed fiscal responsibility without changing the 1988 constituent project, which is to pursue the goal of establishing a Welfare State. The main characteristic of Public Administration players expected in a situation of economic, fiscal and political crisis is to find not only the best recommendations, but the best route, with initiative, audacity and surprise, bringing to paroxism the notion of Results Management with progressive approach, managing the strategic intelligence of political, institutional and stakeholders actors.
Keywords: Accountability. Public Administration. Governance. Planning. Territory.

Comunications

The difficult democracy: democracy or disaster capitalism, the challenge to the radically democratic construction of citizenship

Lucia Regina Florentino Souto luciafsouto@yahoo.com.br

Médica Sanitarista e Pesquisadora do Departamento de Direitos Humanos, Saúde e Diversidade Cultural da Escola Nacional de Saúde Pública Sérgio Arouca – ENSP/Fiocruz

Summaries

Homo Deus: A Brief History of Tomorrow

Por Bruno S. Noronha. 

Especialista em Inteligência Estratégica.